一、審讀題目，明確要點。
把握申論試題即作答要求，必須抓住題干、明確要點、準確審題。題干即試題表述文字的主干部分，是試題最核心、最本質的要求。一般情況下，試題表述文字中提示作答任務、作答對象、作答條件的部分，即可視為題干。從表現形式上看，題干就是試題表述文字中的關鍵詞、關鍵句，如“情況反映”、“概括要點”、“看法”、“對策”、“文章”。
題干絕對不是抽象性的詞或短語，只能是實質性的詞或語句，如“材料引起我們很多思考”、“材料反映行政倫理實踐中存在的突出問題”不是題干，“寫一篇議論文”、“就解決這些問題談談你的見解”是題干。準確審題是作答的前提，而審題的中心任務就是要找出題干，掌握試題的主要要求。
二、認清要求，嚴格作答。
掌握作答要求后，要嚴格按照試題的要求， 針對不同題型的具體情況，緊密結合給定資料提供的信息，作答具體的試題。
對于概括類試題，基本要求是從給定資料中發(fā)現要點，認清不同材料之間的聯(lián)系和相互關系，按照作答要求，準確再現材料的內容、意義和邏輯關系、次序。
分析論述類試題，要根據不同題型的具體要求，進行具體應對，確定作答的內容和重點，如對試題給出的選項進行判斷，對錯誤的選項說明理由、改正錯誤，對問題的不同側面，或對與問題有關系的相關方面進行比較分析，對材料中蘊含的對策信息聯(lián)系實際綜合整理，形成對策思路等。
作文題則要把握給定命題與自由命題、給定角度與自選角度、公文體裁與普通文章或議論文等不同條件，來具體確定文章的標題、立意和樣式。
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